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新时代民族网讯（云南日报云新闻记者 陈明海 通讯员 张正林 文/图）“作为一名村干部，从没想过有一天也能用公积金贷款在县城安个家。”站在双柏县妥甸镇新会村宽敞明亮的办事大厅里，汤某某难掩激动。今年4月，她成功获批了楚雄州首笔村（社区）干部住房公积金贷款，实现了从“村里创业”到“城里安家”的跨越。

这一幕，正是双柏县全面推进村（社区）干部队伍建设，以暖心保障激活基层治理的生动缩影。

头雁领航：打造扎根沃土的基层铁军

走进双柏县的任何一个村庄，首先感受到的是村党组织书记们昂扬的精气神。在独田乡，大水田村党总支书记老谭正在食用菌种植基地察看菌菇长势，“县里不仅及时给我们培训充电，还评‘虎乡好支书’，每月有荣誉补贴，干得好有奔头。”

近年来，双柏县加强“头雁”培养和人才回引，重点从外出务工经商人员、农村致富带头人、退役军人、返乡大学生、村组干部等群体的优秀党员中选拔村（社区）党组织书记。推行村级组织“大岗位制”，常态化开展“五面红旗村”评选，建立“3+1”导师帮带制度，通过“老带新、优联弱”结对帮带，一支政治过硬、本领高强的“头雁方阵”正在虎乡大地茁壮成长，涌现出一批云南省优秀村（社区）干部谭家发式的基层党组织书记队伍。2026年上半年基层党组织换届，双柏县5名村（社区）党组织书记通过比选择优进入乡镇党委班子。

安居暖心：公积金实惠向基层延伸

在妥甸镇，双柏县住房公积金管理部工作人员正在收集村（社区）干部住房公积金开户资料。墙上张贴着清晰的流程图，前来办事的村干部们脸上洋溢着笑容。“以前想都不敢想，现在我们和城里人一样有了公积金。”一名正在填表的村干部说。

为强化待遇保障、稳定基层队伍、激发干事活力，2025年，双柏县在全州率先启动村（社区）干部住房公积金缴存试点，探索由乡镇统一开户为村（社区）干部缴存住房公积金，首批68名妥甸镇村（社区）干部成功开户。“落实村（社区）干部开户缴存住房公积金，是推动住房公积金制度向基层延伸的重要一环，村干部缴存少量资金便可在购房时享受低息贷款。截至目前，该项政策已全面覆盖全县8个乡镇87个村（社区），211名村（社区）干部开户缴存了公积金。”双柏县住房公积金管理部负责人介绍说。

汤某某就是这项政策的直接受益者。“贷款办下来那天，我一晚上没睡着。”她回忆道，“基层干部的所愁所盼党委政府记住了，如今这份期盼转化成了实实在在的政策关怀，觉得自己为村民的付出被看见了、被记住了，工作得到认可，很有成就感，让我对做好基层服务工作更加充满了干劲。”

保障升级：让实干者“后顾无忧”

在双柏，住房公积金只是暖心保障体系中的一环。通过多年的探索与实践，双柏县已逐步构建起“基本报酬+绩效补贴+集体经济创收奖励+参保补助+住房公积金+其他补贴”的村（社区）干部多元化待遇保障体系。2026年，财政预算安排的正职岗待遇保障超过每月4600元。

县财政定额补助村（社区）干部养老保险、医疗保险、工伤保险及失业保险，做到当月待遇当月结清，当月补贴当月拨付。乡镇还为村（社区）干部统一购买意外伤害险，定期组织健康体检。“以前最怕生病、受伤，现在有保险兜底，心里踏实。”一名在基层工作多年的老支书感慨道。

网格聚力：微网格里的暖心治理

队伍稳了，服务也跟着细了、实了。妥甸镇红康社区将党群服务阵地建在人流密集的商业中心长晟广场，为网约配送员、快递员等新就业群体提供多元化便民服务，推动为民服务更接地气、更贴民心、更有温度、更富成效。爱尼山乡力丫村从地理、产业、邻里、群体四个维度划分微网格39个，探索建立激励机制，推动“网有人巡、格有人守、事有人管、难有人帮”。

“苏大爹，您的高龄补贴材料都齐了，我帮您提交办理，后续有消息第一时间告诉您！”大庄社区网格员一边整理材料，一边耐心向当事人说明情况。在虎乡大地，这样的暖心服务每天都在网格中进行着。

今年以来，大庄镇通过“五方会商”机制累计化解矛盾纠纷123起，实现了“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。在爱尼山乡，网格员在暴雨中迅速处置塌方险情，保障了群众出行安全；在独田乡，基层干部运用“一沉二联三结对”机制，成功为农户追回了拖欠多年的款项……

有了公积金，干部更安心；有了好队伍，群众更放心。从“安居”到“安心”，从“留人”到“留心”，双柏县正以实实在在的举措，让村（社区）干部在基层一线安得下身、沉得下心、干得成事，为乡村振兴和基层治理现代化锻造一支“永不走、能战斗”的铁军队伍。

来自虎乡大地的生动实践，正在书写新时代基层治理的温暖答卷。